2019年度审计报告出炉 科创民生教育水环境治理哪些问题要整改?_深圳新闻网
12月29日,深圳市六届人大常委会举行第三十七次会议,深圳市委审计办主任、市审计局局长高圣元向会议作《深圳市2019年度绩效审计作业陈述》。 见圳客户端·深圳新闻网2019年12月29日讯(见圳客户端、深圳新闻网记者 张玲)12月29日,深圳市六届人大常委会举行第三十七次会议,深圳市委审计办主任、市审计局局长高圣元向会议作《深圳市2019年度绩效审计作业陈述》。本次陈述是市委审计委员会组成以来的第一份绩效审计作业陈述,全面反映了市审计局2019年专题绩效审计的作业效果。记者了解到,本年度深圳市审计局的专题绩效审计首要重视科技立异、民生根底、教育展开、资源环境质量提升等。各区(新区)审计局2019年按方案组织展开了11个绩效审计项目,重视扶贫、医疗、教育、水污染办理等领域,审计作业状况别离向同级人大陈述。高圣元表明,深圳市审计局已别离出具审计陈述,依法做出审计处理。有关单位正在执行整改或查询处理之中。深圳市政府将在本次绩效审计作业陈述审议结束后的四个月内,向深圳市人大常委会陈述整改状况。众创空间办理短少标准性文件 生物医药等战略新兴工业扶持缺乏记者从2019年度绩效审计作业陈述中得悉,2015至2018年,市本级累计赞助孵化器和众创空间3.51亿元。到2018年12月底,全市共有科技企业孵化器193家,面积483万平方米。到2019年9月底,深港科技立异协作区已开始构成以总体规划、空间规划、科研规划为主的“1+N”规划体系,推动5项促进深港立异要素活动的方针加速落地。光亮科学城展开规划大纲已开始编制完结,土地资源和工业空间已根本整理结束,2个大科学设备土建工程已开工建造。西丽湖世界科教城已集聚清华大学世界研究生院、北京大学深圳研究生院等7所高等院校,具有超越全市80%的省部级以上立异载体,在建和拟建要点项目15个。审计发现孵化器和众创空间存在项目办理不到位的问题。到2019年9月底,市科技立异委未拟定深圳市科技企业孵化器和众创空间办理办法等标准性文件。审计主张,市科技立异委要完善规章准则建造,及时修订已失效的规章准则。要催促施行单位按年度及时陈述项目展开和资金运用状况,如期完结项目,加强对超期未请求检验的项目进行追收整理,对未实在履行合同的赞助项目要追缴赞助资金。审计还发现,生物医药等战略性新兴工业扶持存在缺乏的问题,资金分配布局存在缺项。2016至2018年,主管部门在战略性新兴工业资金中分配投入生物医药工业9.42亿元。其间,市展开变革委未布局生物医药工业中的数字生命领域。市科技立异委2018年未分配投入生物医药工业,也未布局生物医药工业中的数字生命领域。市工业和信息化局近三年均未分配投入生物医药工业。审计主张,市展开变革委、科技立异委、工业和信息化局、财政局要充分发挥商场装备资源的决定性效果和财政资金的杠杆效果,运用多元化扶持方法,加大资金投入。要树立到期未请求检验项目预警准则,催促项目单位准时请求检验,按规则回收撤项或间断项目的赞助资金。要将赞助项目归入全市财政专项资金项目办理渠道统一办理,及时更新同享诚信反常名录、黑名单,完善危险防控机制。盐田人才住宅项目进展滞后 城管下属单位提早付出工程款对民生根底的专项审计首要包含对深圳市公安局、城管和归纳执法局等单位建造项目工程造价办理状况展开审计查询,对本年度其他被审计单位触及民生建造的重大项目展开绩效评价。审计陈述指出,人才安居集团担任建造的盐田第八期人才住宅、高新公寓棚户区改造、坪山区人才安居中芯世界等项目进展滞后。特建发集团城市地下归纳管廊、才智停车库、海洋新城围填海等8个项目未完结出资预算方针。因为前期作业不到位、项目办理不善等要素,农产品集团没有按要求于2018年12月底完结光亮公益性农批商场项目悉数作业,深圳世界农产品物流园菜篮子工程项目没有按要求于2017年9月竣工。审计还发现,部分工程存在未按协议约好付出费用的状况。深圳市城管和归纳执法局下属单位有3个工程提早付出工程款,提早天数最长达345天,触及金额总计323.73万元。此外,部分项目资金未按方案开销。2016至2018年,因为资金预算编制不精确、不科学,建造项目推动不力等原因,市公安局、城管和归纳执法局、机场集团等单位的项目资金未按方案开销,沉积资金7.37亿元,占方案总出资40.94亿元的17.99%。关于上述问题,审计主张要对工程造价进行要点操控、严厉工程造价办理、加强项目完结状况的绩效考核,严厉执行财政办理准则、科学编制资金预算。哈工大(深圳)招生缺口较大 中山大学深圳校区建造延期 实训基地资源糟蹋2019年度绩效审计陈述提到了高等教育展开方面的审计内容,审计了中山大学·深圳校区、哈尔滨工业大学(深圳)校区财政补贴资金运用状况,要点重视办学方针完结、经费出入和内控准则建造等状况。审计陈述指出,高等教育招生规划与方针距离较大。依据办学协议书,到2020年,哈尔滨工业大学(深圳)校区在校生要到达9000人,其间本科生5500人。到2018年末,在校生为4917人,其间本科生1709人,2020年要到达招生方针存在必定应战。二是中山大学·深圳校区第一阶段建造未如期完结。依据办学备忘录,2015年9月至2018年8月,中山大学·深圳校区第一阶段要完结4至5个学院的根底设施建造。但到2019年8月,因为征地拆迁等原因,仍未完结第一阶段的根底设施建造,比备忘录规则的时间延迟了2至3年,现在接收的学生均在广州校区培育。此外,部分实训基地及经费运用功率较低。2016至2018年,共有11家实训基地从树立之日起从未组织过学生实习实训,形成设备搁置和资源糟蹋,触及财政资金1,740万元。部分基地接收学生数量严峻不饱和。2016至2017年,共树立61家基地,规划单次最大可接收人数4660人。到2019年8月底,实践单次最大接收人数2523人,搁置率为45.86%。此外,实训基地未完成资源同享。实训基地之间未树立相关资源共建同享机制,未自动发布基地的名单、对口专业、地址和包容人数等信息,影响了资源的有用使用。沙湾河流域水环境整治根本完结 水质净化厂财政陈述未按规则向社会发布水污染办理方面。2019年绩效规划陈述盯梢审计了水污染办理建造方案执行状况和沙湾河流域水环境归纳整治工程,要点重视项目建造、拨乱反正、管网建造、河道整治等状况。其间,龙岗区已完结年度新建污水管网使命,福田区已完结年度修正改造存量管网使命,福田区、南山区、宝安区和龙华区已完结年度小区拨乱反正改造使命,各区(新区)小微黑臭水体整治正在进行中。沙湾河流域水环境归纳整治工程主体工程已根本完结,沿河截污体系全线贯通。可是,审计陈述一起也指出,水污染办理项目存在建造办理不到位、资金监管不标准、水质精华项目运营效益欠安等问题,比方:因为排水管网不行完善等原因,葵涌、水头号2座水质净化厂进水量、进水浓度长时间低于规划标准,污染物年度实践消减量均在规划方针的55%以下,运转效能未得到充分发挥;2019年1至7月,龙华、横岭等2座水质净化厂进水有17次超出正常的市政污水进水水质领域,服务范围内污染排放存在危险;未按规则监管水质净化厂的财政状况。到2019年9月,葵涌、水头号2座水质净化厂的2017至2018年度财政陈述,以及其他4座水质净化厂2017至2019年度财政陈述均未按规则年审,历年财政陈述也未按规则向社会发布。

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